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湖南开展重点工业产品生产企业分级分类监管工作成效显现

发布时间:2020-03-23 09:55:09 阅读: 来源:缠绕膜厂家

湖南开展重点工业产品生产企业分级分类监管工作成效显现

一个“分”字两方受益

□本报记者王融国

在本次核查中,株州南车时代电气等高精尖企业也收获了来自质监部门的质量改进建议。

“这是一份荣誉,更是一份责任和信任。”前不久,得知公司被评为AA类企业后,湖南省农友机械集团有限公司总裁刘若桥心里百味杂陈。虽然他所在的企业已是湖南省农机产业的龙头,但对于申报AA类企业也是心里没底。

这些年来,农友机械一直面临着同质化竞争的艰难局面,急需一剂“摆脱停滞不前”的良药。没想到,由湖南省质监局派出的分类监管核查组通过为期半天的核查,就给企业开出了“处方”:一是切实抓好进厂原材料关和出厂成品质量关;二是严格作业指导,做到一切皆可追溯;三是加强新产品研发,强化过程控制。经过半年多的实践,企业不仅提高了产品质量,销售也开始回暖。对于这样的监管核查工作,刘若桥是打心眼里佩服。

2012年10月起,湖南省质监局启动了重点工业产品生产企业分级分类监管工作,确定了抓“大行业、大产业、大产品、大企业”的工作思路,建立了产品风险分类、企业质保分级、监管模式分等的“三分”工作机制。

据了解,湖南省所有工业企业约为5万家,湖南省质监局确定全省1683家实行生产许可和1015家纳入强制性认证的企业为首批分类监管对象,全面核查其产品风险程度和质量保障能力。开展现场核查以来,全系统发现产品质量风险源21个,化解具体风险点718个,指导企业解决风险问题833个,督促企业组建实验室117个,建立和完善标准218个,开展委托检验业务1072起,检定计量器具4780余台件,培训质量管理、技术检验人员891人次,添置必备检测设备3970余台。

事实证明,分级分类监管工作不仅化解了企业的质量风险,也促进了质监各项业务的开展,可谓是“双赢”。湖南省质监局局长蒋新祺表示,通过分类监管工作,质监系统取得了“意想不到的效果”,一是摸清了企业底数,二是建立完善了质量档案,三是彻查了安全风险,四是创建了监管平台,五是提升了能力水平,六是融洽了政企关系。

前期的走访核查为质监部门的后续监管打下了良好的基础。全省各市州局对被确定为AA、A、B、C四类企业,实施信用监管、责任监管、常态监管、加严监管模式。不同监管等次实行差别化的监管,解决了监管资源短缺、监管手段匮乏的矛盾。为确保分类监管工作的顺利进行,该局还研发了全省工业生产企业重点产品质量安全电子监管平台,具备质量信用记录、信息查询交换等12类功能。

在湖南省开展分级分类监管工作一年多的时间里,不论是质监监管人员,还是被核查的企业,都表现出少有的兴奋。“进了平时进不了的门”是监管人员的一大收获。由于此次被总局公告确认为AA类的企业中产值过百亿的有15家,涉及到军工民用、高新技术、科研开发等特殊领域的生产企业42家,这些平时“高高在上”的行业楚翘在核查过程中都敞开了大门。当核查组向这些企业提出针对性的意见时,不仅得到了企业的认同,也使双方有了更多合作互助的话题。“解决了自己解决不了的问题”则是很多企业的感受。衡阳县岑芳板材是一家产值过2亿的私营企业,监管人员现场核查后发现企业存在检测能力不强、出厂检验没有完全到位等问题。核查组现场手把手指导组建实验室,并承诺免费给予企业技术培训。

据了解,湖南省已向总局申报AA类企业99家,自行确定A类企业1297家、B类企业371家、C类企业2211家。与此同时,全省产品质量也稳步提升,2013年重点工业产品监督抽查实物质量合格率达到91.2%,比全国抽查平均水平高出0.5个百分点。

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